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三里鎮2019年法治政府建設工作報告

發布時間:2019-12-11 15:05    來源:上林縣三里鎮

我鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對法治政府建設工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發展思想,加強本鎮組織領導,依法全面履行政府職能;深入開展法治宣傳,落實依法行政各項制度及依法行政工作存在的問題,為全鎮經濟社會發展營造良好的法制環境。現將我鎮開展2019年行政執法情況報告如下:

一、高度重視,加強組織領導,依法全面履行政府職能

(一)提高認識,加強依法行政組織領導。一是黨委政府高度重視,將法治工作納入2019年黨委政府年度工作計劃中,制定方案,進一步細化依法行政工作任務,全面深入推進依法行政工作,始終堅持把依法行政工作當作構建和諧社會,建設法治政府的重大舉措來推動落實。同時成立推進依法行政工作領導小組,由鎮黨委書記擔任組長,長、人大主席副組長,切實履行推進法治建設第一責任人職責。相關部門、單位負責人為成員,負責組織協調、推進依法行政工作切實加強了對本范圍內的依法行政工作領導。二是認真抓好學習培訓考試工作。建立法律知識學習培訓長效機制,采取以會代訓,以案釋法等形式,教育引導全體干部職工學法、知法、用法、守法,并督促執法人員加強學習,進一步強化法治意識,提高依法執政、依法行政的能力和水平。同時,領導干部帶頭起尊法學法用法模范帶頭作用,為政府工作人員培養樹立法治意識起關鍵作用。全鎮營造了良好的學習氛圍,進一步提高了對依法行政工作重要性的認識。同時,合理性安排組織鎮、村干部學習法律法規及方針政策,開展全民學法知法懂法守法活動,營造濃厚氛圍。

(二)規范執法,提高行政執法工作效能。一是嚴格依法履行職責。各職能部門、單位嚴格履行職責,針對轄區內煙花爆竹專賣點、加油站、煤氣公司以及煤氣專賣點等重點部位、重點場所定期開展消防安全大檢查行動:5月份在轄區內開展安全生產隱患排查大整治活動,依法加強對影響或危害食品藥品、安全生產、生態環境、網絡安全、社會安全等領域重點問題的治理;6月份到各中小學開展預防未成年人違法犯罪及溺水安全知識宣傳活動;10月份針對校園周圍開展整治活動;同時在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展堅決糾正執法不公、隨意執法、選擇性執法等侵害群眾利益問題專項整治工作。各職能部門、單位等嚴格依法行使權力、履行職責,認真落實違法案件轉辦督察制度,嚴厲查處違法案件,規范行政審批行為。截止至目前,我鎮發生一例違規違紀被嚴重警告處分案件。二是持續規范行政執法行為。加強程序制度建設,細化執法流程,明確執法環節和步驟,保障程序公正。健全行政執法調查規則,規范取證活動,堅持文明執法。三是強化行政執法證件管理。為提高執法人員素質和執法水平,結合行政執法證件管理的要求,建立了執法人員的培訓考核與資格管理制度,認真抓好我鎮執法人員的換發以及報名培訓考試等工作切實加強行政執法證件管理,從而強化了行政機關依法管理行政執法證件的意識,維護了行政執法證件的嚴肅性。目前我鎮共有4名人員執有行政執法證,2019年新增5名人員報名培訓考試。

(三)完善行政決策程序,健全依法決策制度和風險評估機制,提高行政決策科學水平。建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度充分聽取廣大群眾各方面意見,并進行公開公示建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度重大事項行政決策由政府領導會議研究審議。會議召開前,有關議題由依法行政領導小組嚴格按照重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法進行合法性審查

(四)強化責任,加大行政行為監督力度。一是加強行政執法案件的監督審查,繼續開展重大行政處罰決定備案審查工作;二是積極推進政府信息公開,健全政府信息發布協調機制,完善政府信息主動公開、申請公開、保密審查、監督保障等一系列制度,加強政府信息公開網站管理。

(五)推進依法行政,防范和化解社會矛盾。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,切實發揮網格化管理實效,確保信息的及時性。完善信訪接待制度建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報、來信來訪制度。堅持每日“領導接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作,依法有效地化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩定;隨著普法工作的深入開展,依法維權已成為群眾的首選群眾法制意識逐漸增強,大多數群眾在遇到糾紛時首先想到的是通過鎮政府綜治信訪維穩中心、司法所依法解決,而不是息事寧人或是以暴治暴而創造了一個和諧穩定、群眾安居樂業的治安環境,形成了有事主動請教法律顧問的良好風氣。2019至今我鎮司法所共排查矛盾糾紛47件,調解及指導調解成功42件,成功率達89.4%。社區服刑人員17人,目前在冊8人,已依法解除矯正7人,1人因特赦予以提前解除矯正,1人因重新犯罪予以收監。期間未發生脫管漏管現象。刑滿釋放回歸人員共52人,登記52人,安置率100%;未發現重新犯罪現象;核查服刑在教人員信息21條,接受群眾法律咨詢356人次,法律援助27二是違法犯罪行為明顯下降。由于法制宣傳進一步落實,知法守法人員明顯增多違法違紀的行為明顯減少,刑事案件和治安案件有明顯下降。通過狠抓青少年法制教育,全鎮中小學校全部聘請校外法制副校長,加強對學校學生進行法制教育,定期或不定期開展法制教育活動,使在校生受教育面繼續保持在100%,基本上形成了學校、家庭、社會三位一體法制教育新格局,青少年違法犯罪明顯下降。是認真履行法律、法規、規章規定的各項行政執法職責。今年以來,我進一步加強力度,認真組織行政執法人員加強學習,提高執法人員對行政執法工作的意義、目的、具體內容、程序方法等的認識和理解認真履行法律、法規、規章規定的各項行政執法職責。

二、廣泛開展法治宣傳,落實依法行政各項制度。

一是將法治建設列入鎮黨委政府理論學習的重要內容,每年不少于兩次。二是積極建立依法行政工作長效機制。以制度建設為重點,從信息公開方面入手,制定出臺了三里鎮政務信息公開制度》;三是廣泛開展法治教育宣傳活動。2019年,三里鎮政府聯合司法所、派出所等部門進村(社區)、進學校開展掃黑除惡專項斗爭、禁毒、防艾、校園暴力等法制宣傳活動共40次,懸掛宣傳橫幅100條以上,板報宣傳73余個,涂刷墻體標語163處,進村宣傳159次,利用各村(社區)、學校、鎮直單位的電子屏幕滾動以及CD廣播播放法制知識多達上百次,發放宣傳資料10000多份以上。全鎮上下掀起一股學法、用法、守法熱潮營造了濃厚氛圍進一步提高了轄區內群眾的法治意識,使法治意識深入人心。四是我鎮加強與上級法律部門和鎮司法所的合作,黨政辦的牽頭全面梳理劃分鎮七大辦職能、權限,全面落實首問負責制等制度。增強全鎮領導干部依法行政、依法辦事的自覺性,使各項工作都有法可依,有章可循。2019年至今我鎮發生一例違規違紀被嚴重警告處分案件。

三、依法行政工作存在的問題

2019年我依法行政工作取得了一定成效,行政執法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現在幾個方面:

(一)依法行政意識還不夠強。一些執法部門和單位思想認識不到位,依法行政、執政為民理念淡薄。

(二) 行政執法不嚴、效能不高、質量不佳問題仍然較為突出。少數執法部門行政服務意識淡薄,管理環節多、程序繁、時限長、效率低問題還普遍存在。

(三) 法制建設干部隊伍教育培訓力度還需繼續加大

(四)法制機構不健全。缺乏專業的人員,一定程度上影響了依法行政工作的有效推進。

四、下一步工作計劃

(一)繼續完善領導體制和工作機制。持續把法治工作納入日常工作的議事日程,定期和不定期進行學習,認真組織協調、督促檢查。

(二)繼續狠抓法治宣傳教育。繼續與司法部門開展普法活動,利用國家憲法宣傳日等重要節點開展普法宣傳,細化條文解讀,發放宣傳海報、冊等。

(三)繼續建立專項宣傳陣地,利用各村(社區)、學校等單位的公開欄打造穩固的專項宣傳陣地。

(四)繼續加強對重點領域行政執法監督檢查。加強對城鎮管理、國土資源、城鄉規劃、市場監督管理等重點領域的執法情況的監督檢查。對社會影響較大的行政執法事件,組織行政執法專項調查,并提出處理意見和建議。

 

 

三里鎮人民政府

20191211


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