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喬賢鎮關于全面推進農村拆舊復墾 促進鄉村風貌提升的指導意見的解讀

發布時間:2019-05-16 16:00    來源:喬賢鎮人民政府

   拆舊復墾工作是通過拆除農村舊住宅、廢棄宅基地、廢氣設施占地等閑置用地,以公開交易方式流轉用于城鎮建設,能夠有效解地決農村建設用地閑置低效等問題,從而提升鄉村風貌,助推鄉村振興。

一、工作原則:

1、必須尊重群眾的意愿,不得強行拆除;

2、必須保障群眾合法權益,宅基地退出程序必須按照相關法律規定,農民享有知情權、參與權和受益權;

3、必須因地制宜,工作開展前應當進行實地勘查,并做好統籌規劃,突出地方特色。

4、必須做到公開交易,公平公正。

二、工作流程

1、農戶自愿申請退出宅基地,并簽訂自愿退處宅基地的協議;

2、村委會審核無異議,必須經村民會議三分之二以上成員或陳敏代表同意后才能向鄉鎮政府提交拆舊申請,同時附上拆舊復墾的范圍;

3、由鄉鎮政府派出專業人員進行實地核實、測量,并就拆舊土地權益人、拆舊面積、復墾范圍等進行公示;

4、進行舊房拆除工作;

5、進行土地復墾工作。立項:由鎮政府或街道報輸出向縣級自然資源部門申報立項,經過縣級人民政府同意后再向區石自然資源主管部門批復立項;復墾:有鄉鎮政府負責實施,驗收合格后將工程施工費及時兌付給農民;驗收:由區市自然資源部門進行驗收;備案:驗收確認后,有縣級自然資源部門向自治區自然資源部門報備。

6、進行土地規劃,使用地布局更合理;

7、進行收益分配:增減掛鉤收益主要由政府掌握,統籌用于改善農民生活條件和支持農村集體發展生產,同時拆舊區的農民集體和農戶獲得拆遷補償

三、工作職責

區市政府人民政府負責督導轄區內各縣工作開展實施;各縣區人民政府負責指導、督促轄區內鄉鎮人民政府項目的申報和實施,及時撥付受益資金;各鄉鎮人民政府負責農村閑置用地的摸底調查、申報等工作,同時負責監督復墾土地后期管護;村委會負責本村范圍內舊住宅、廢棄宅基地的意愿調查同時向鄉鎮政府提出拆舊申請。

四、保障措施

1、各個部門加強領導,統籌協調,及時解決實施過程中出現的問題,確保拆舊復墾工作順利開展;

2、加強宣傳培訓,通過媒體等途徑進行拆舊復墾工作的宣傳,吸引農民積極參與進來。同時對各部門的相關工作人員開展培訓;

3、不斷完善配套制度,研究出臺補償機制、記錄措施、收益監管的配套措施;

4、及時落實資金;

5、各部門加強監督管理,落實專人負責以及管護經費,確保復墾耕地管護到位,配套工程正常使用。

 


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